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当前，“专精特新中小企业”和“高新技术企业”是企业最为关注的两项政策。那么，这两者对于企业来说有何区别？又有何好处呢？

PART.1 定义

专精特新中小企业

专精特新中小企业是指主营业务和发展重点符合国家产业政策及相关要求，专业化、精细化、特色化、新颖化特征明显，创新能力强、发展速度快、运行质量高、经济效益好的中小企业。

高新技术企业

高新技术企业是指在《国家重点支持的高新技术领域》内，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心自主知识产权，并以此为基础开展经营活动，在中国境内(不包括港、澳、台地区)注册一年以上的居民企业。

PART.2 认定条件

专精特新中小企业（江苏省）

一、认定条件

同时满足以下四项条件即视为满足认定条件：

（一）从事特定细分市场时间达到2年以上。

（二）上年度研发费用总额不低于100万元，且占营业收入总额比重不低于3%。

 （三）上年度营业收入总额在1000万元以上，或上年度营业收入总额在1000万元以下，但近2年新增股权融资总额（合格机构投资者的实缴额）达到2000万元以上。

（四）评价得分达到 60 分以上或满足下列条件之一：

1.近三年获得过省级科技奖励，并在获奖单位中排名前三；或获得国家级科技奖励，并在获奖单位中排名前五。

2.近两年研发费用总额均值在1000万元以上。

3.近两年新增股权融资总额（合格机构投资者的实缴额）6000万元以上。 

4.近三年进入“创客中国”中小企业创新创业大赛全国500强企业组名单。 

二、评价指标

包括专业化、精细化、特色化和创新能力四类十三个指标，评价结果依分值计算，满分为100分。

（一）专业化指标（满分25分）

1.上年度主营业务收入总额占营业收入总额比重（满分5分） 

A. 80%以上（5分） 

B. 70%-80%（3分） 

C. 60%-70%（1分） 

D. 60%以下（0分） 

2.近2年主营业务收入平均增长率（满分10分）

A. 10%以上（10分） 

B. 8%-10%（8分） 

C. 6%-8%（6分） 

D. 4%-6%（4分） 

E. 0%-4%（2分） 

F. 0%以下（0分） 

3.从事特定细分市场年限（满分5分）

每满2年得1分，最高不超过5分。

4.主导产品所属领域情况（满分5分）

A. 在产业链供应链关键环节及关键领域“补短板”“锻长板”“填空白”取得实际成效（5分）

B. 属于工业“六基”领域、中华老字号名录或企业主导产品服务关键产业链重点龙头企业（3分）

C. 不属于以上情况（0分）

（二）精细化指标（满分25分）

5.数字化水平（满分 5分）

A. 三级以上（5分） 

B. 二级（3分） 

C. 一级（0分） 

6.质量管理水平（每满足一项加3分，最高不超过5分）

A. 获得省级以上质量奖荣誉

B. 建立质量管理体系，获得ISO9001等质量管理体系认证证书 

C. 拥有自主品牌

D. 参与制修订标准 

7.上年度净利润率（满分10分）

A. 10%以上（10分） 

B. 8%-10%（8分） 

C. 6%-8%（6分） 

D. 4%-6%（4分） 

E. 2%-4%（2分） 

F. 2%以下（0分） 

8.上年度资产负债率（满分5分）

A. 50%以下（5分） 

B. 50%-60%（3分）

C. 60%-70%（1分）

D.70%以上（0分） 

（三）特色化指标（满分15分）

9.技术和产品有自身竞争优势，主导产品在细分市场占有率和排名（满分6分）

A.全国细分市场占有率10%以上（6分）

B.全国细分市场占有率5%－10%或排名前十名或进入龙头企业供应链体系（4分）

C.全省细分市场占有率排名前三名（2分）

D.不属于上述情况（0分）

10.企业和产品所属产业领域优势（每满足一项按级别加分，满分9分）

A.符合制造强国战略十大重点产业领域或网络强国建设的信息基础设施、关键核心技术、网络安全、数据安全领域（3分）

B.分布在国家级先进制造业集群或颁布分布分布省16个先进制造业集群；其中，国家级3分，省级2分。（按最高级别加分，最高得3分）

C.分布在江苏省“531”重点产业链；其中卓越提升产业链3分、优势产业链2分、重点产业链1分。（按最高级别加分，最高得3分）

（四）创新能力指标（满分35分）

11.与企业主导产品相关的有效知识产权数量（满分10分） 

A. Ⅰ类高价值知识产权1项以上（10分）

B. 自主研发Ⅰ类知识产权1项以上（8分）

C. Ⅰ类知识产权1项以上（6分）

D. Ⅱ类知识产权1项以上（2分）

E. 无（0分） 

12.上年度研发费用投入（满分10分）

A. 研发费用总额 500 万元以上或研发费用总额占营业收入总额比重在 10%以上（10分）

B. 研发费用总额 400-500 万元或研发费用总额占营业收入总额比重在 8%-10%（8分）

C. 研发费用总额 300-400 万元或研发费用总额占营业收入总额比重在 6%-8%（6分）

D. 研发费用总额 200-300 万元或研发费用总额占营业收入总额比重在 4%-6%（4分）

E. 研发费用总额100-200万元或研发费用总额占营业收入总额比重在 3%-4%（2分）

F. 不属于以上情况（0分）

13.上年度研发人员占比（满分5分）

A. 20%以上（5分） 

B. 10%-20%（3分） 

C. 5%-10%（1分）

D. 5%以下（0分） 

14.建立研发机构级别（满分10分）

A. 国家级（10分） 

B. 省级（8分） 

C. 市级（4分）

D. 市级以下（2分） 

E. 未建立研发机构（0分）

高新技术企业

1.企业申请认定时须注册成立1年以上。
2.企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，获得对其主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权。
3.对企业主要产品（服务）发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围。
4.企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%。
5.企业近3个会计年度（实际经营期不满3年的按实际经营时间计算，下同）的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例符合如下要求：
（1）最近1年销售收入小于5,000万元（含）的企业，比例不低于5%。
（2）最近1年销售收入在5,000万元至2亿元（含）的企业，比例不低于4%。
（3）最近1年销售收入在2亿元以上的企业，比例不低于3%。
其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%。
6.近1年高新技术产品（服务）收入占企业同期总收入的比例不低于60%。
7.企业创新能力评价应达到相应要求。
8.企业申请认定前1年内未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。

PART.3 政策支持

专精特新中小企业

依据南京市人民政府促进中小企业发展工作领导小组办公室发布《加快发展专精特新中小企业若干措施实施细则》，明确了专精特新的认定奖励、技术装备投入、融资支持、推进数字化转型等10个方面15具体奖补项目的适用对象、标准、兑现流程。其中，首次获得国家级专精特新“小巨人”企业（含从外地迁入的）、省级专精特新“小巨人”（专精特新中小企业）认定的企业，分别给予100万元、50万元奖励，给予企业“免审即享”奖励，无需企业申报。

高新技术企业

依据《关于对高新技术企业培育和省认定技术先进型服务企业给予支持的实施细则》，对首次获得高新技术企业，给予20万元奖励；对有效期满当年仍获得认定的高新技术企业，按项目化方式支持10万元。

PART.4 有效期限及申报平台

专精特新中小企业

经认定的省级专精特新中小企业有效期为三年，每次到期后由省工信厅组织复核（含实地抽查），各设区市中小企业主管部门做好审核推荐和实地抽查，复核通过的，有效期延长三年。

申报网址：https://zjtx.miit.gov.cn/

高新技术企业

通过认定的高新技术企业，其资格自颁发证书之日起有效期为三年。

申报网址：https://fuwu.most.gov.cn/