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根据《江北新区产业科技金融融合创新先导工程（“灵雀计划”）实施办法（试行）》《关于优化江北新区产业科技金融融合创新先导工程（“灵雀计划”）的意见》的规定，2021年“灵雀计划”企业申报工作启动，相关事项通知如下：

何为“灵雀计划”？

根据《江北新区产业科技金融融合创新先导工程 （“灵雀计划”）实施办法 （试行）》，“灵雀计划”是指在江北新区范围内遴选一批符合国家及新区产业政策、具有高成长性、能带动区域经济发展的创新型科技中小企业作为重点培育企业，充分发挥财政金融的引领支撑作用，强化生产要素、专项资金、投贷联动、贷款担保、社会服务等方面的资源统筹，优先给予扶持，促进行业优质企业快速成长，推动产业科技金融融合创新发展。

“灵雀”企业，是指业绩良好、具有发展潜力、高速成长的科技型中小企业。“小灵雀”企业，是指处于起步阶段、规模较小但具有较强成长性的初创期、成长期的科技型中小企业。

扶持梯度：按照企业成长、发展的基本规律，建立“灵雀”、 “小灵雀”、“培育灵雀”企业等多层次的创新型企业培育计划，实施梯度扶持。

“灵雀计划的申报范围及条件

（一）申报范围

（1）注册纳税在江北新区直管区内；

（2）符合江北新区“两城一中心”主导产业方向；

（3）具有较为完善的公司治理结构，健全的财务制度；

（4）近三年未发生重大安全生产、质量事故、纳税以及环境违法违规行为；

（5）优先支持江北新区新型研发机构孵化企业、拥有发明专利且研发投入增长率高的企业、已获得风险投资的企业、入选各类人才计划的企业、高新技术企业、获得国家省市科技计划支持的企业。

（二）申报条件

1、灵雀企业

（1）2020年销售收入在500万元（含）以上，原则上不超过5亿元，资产负债率原则上不高于60%；

（2）2020年销售收入在500万元（含）-2000万元的：销售收入同比增长率达到20%或净利润增长率达到10%；2020年销售收入在2000万元（含）-1亿元的：销售收入同比增长率达到10%或净利润增长率达到10%；2020年销售收入在1亿元（含）以上的：销售收入同比增长率达到5%或净利润增长率达到10%。

2、小灵雀企业

（1）2018年1月1日之后注册成立；

（2）2020年企业销售收入500万元以下，且产品年销售收入或净利润增长率达到25%以上；

（3）2020年企业高新技术产品销售收入和技术性收入占企业同期总收入的比例不低于30%；

（4）2020年的科研经费投入不低于当年销售收入的5%；

（5）拥有自主知识产权（获得授权的专利、软件著作权、集成电路布图设计等）或专有技术等；

（6）2020年企业具有大专以上学历的科技人员占职工总数的比例不低于20%，直接从事研究开发的科技人员占职工总数的比例不低于10%；

（7）对重大科技成果产业化或科技领军人才创办的企业，经认定，可直接列入支持范围。

“灵雀计划”的申报程序

（一）企业申报企业填报《江北新区灵雀计划入库企业申报表》（以下简称《企业申报表》，见下文附件），并附有关证明材料，证明材料必须与《企业申报表》所填内容对应，按装订顺序逐页编制总目录、分类目录和页码，正反打印，确保签字盖章齐全、清晰完整，提交至企业所在平台、街道。

（二）各产业平台、街道初审

各产业平台、街道对企业所提交的材料进行初审，提出初审意见（见附件“所在平台、街道初审意见” 栏），填写《江北新区灵雀计划入库企业初审汇总表》，加盖单位公章。

（三）评审及公示

江北新区管委会科技创新局组织专家和专业机构进行评审，评定后的名单经公示，无异议后正式发布。

申报材料要求

1、企业提供申报材料（一式二份）及电子版材料；

2、各平台、各街道提供《初审汇总表》（一式一份）及电子版材料。

以上材料于8月20日前报送至新区自主创新服务中心（凤滁路48号1楼C108号窗口）。逾期不予受理。

“灵雀”企业的星级评定标准

1、初次获得“灵雀”、“小灵雀”计划扶持的企业均为一星级别。

2、以后的星级评定过程中，同时满足以下条件时，星级在原有基础上上调一级（最高星级级别为五颗星）：（1）按时缴纳企业各项税款；（2）已完成不少于9个月的贷款周期，能按期履行还本付息义务的；（3）符合 “灵雀”和“小灵雀”企业认定条件。

3、以后的星级评定过程中，凡有下列情况之一的企业，将在原有星级基础上下降一级：（1）企业不能按期履行贷款偿还义务、且拖欠贷款银行或担保公司等债务时间已超过1个月；（2）企业贷款到期时出现展期问题；（3）企业或企业主要经营者有信用失范行为；（4）不再符合 “灵雀”、“小灵雀”企业的其它相关条件。

4、经认定为特别优秀企业的，星级评定标准不受上述1、2两条所述标准的限制，最高可直接评定为五星级企业。

5、企业出现恶意逃废债务、有严重信用不良记录、倒闭或无法开展正常经营活动的，将被从本计划中除名。

主要支持政策

1、加大股权投资支持。发挥新区科技创新基金引导作用，“灵雀”企业经认定最高可获得新区科技创新基金2000万元以下的引导投资，“小灵雀”企业最高可获得新区科技创新基金500万元以下的引导投资。对已获得社会创投机构投资的“小灵雀”企业、“培育灵雀”企业，按照到位资金的5%给予一次性融资奖励，最高不超过50万元。

2、加大企业融资支持。对获得经新区认定银行贷款（单笔按不超过1000万元计算）的“培育灵雀”企业，为企业提供银行贷款贴息，贷款贴息率为20%，对单个企业的年度贴息总额不超过30万元。对获得经新区认定银行贷款（单笔按不超过1000万元计算）的“灵雀”、“小灵雀”企业，为企业提供贷款贴息、担保公司担保费补贴、保险公司保费补贴，对单个企业的年度贴息总额不超过50万元，年度担保费补贴和保费补贴分别不超过30万元，贴息比例参照原标准执行。

贴息比例与企业的“星级”对应关系如下（其中，对知识产权质押贷款的利息补贴自动上调一星级，最高按五星级计算）：

对取得其他经新区认定的非银行金融机构融资支持的，参照上述规定执行。

同一笔贷款，对企业的贴息补助应扣除提供贷款的金融机构能够获得的政府贴息补助。

3、强化研发环节资金补助。对新区内“灵雀”、“小灵雀”企业上一年度实际发生的研发经费进行补助。对符合研发经费占销售收入比例要求的企业，单个企业每年给予最高不超过20万元补助，具体如下：研发经费支出额在100万元以内部分，按照10%比例给予补助；研发经费支出额在100万元至500万元以内部分，按照2%比例给予补助；研发经费支出额在500万元至2000万元以内部分，按照1%比例给予补助。

4、加强对入选“灵雀企业”的技术转移奖励，对“灵雀”、“小灵雀”企业成功在新区转化成果的，按照市认定技术转移奖补资金的50%给予奖励，每家企业年度奖励金额最高不超过10万元。

5、加强入选“灵雀计划”企业辅导，开展“灵雀商学院”服务，为“灵雀”企业提供银行融资、投资咨询、上市辅导等一站式服务需求。

有关事项

1、新区年度“灵雀计划”企业资金规模大于当年符合申报条件企业申请有效总金额时，企业可获得的支持金额按各企业经认定的最高支持额度兑现；新区年度“灵雀计划”企业资金规模小于当年符合申报条件企业申请总金额时，企业可获得的支持金额按照其提交的有效申请金额占新区有效申请总额的比例进行分配。

2、符合条件的企业向科技创新局提交认定申请材料，科技创新局组织专家进行审核，研究审定审核意见后公示支持对象及金额，公示无异议后发文实施奖励兑付工作。

3、本意见由南京市江北新区管理委员会科技创新局负责解释。

4、本意见自发布之日起施行，《江北新区产业科技金融融合创新先导工程（“灵雀计划”）实施办法（试行）》（宁新区委发〔2017〕7号）中与意见不一致的，参照本意见执行。

联系人：

自主创新服务中心    陆群   88020846

科技创新局产业科技办  林淑贞  88029506

附件：《江北新区“灵雀计划”入库企业申报表》

素材来源：科创江北